市科技局关于印发天津市关于加快概念验证平台高质量建设的实施方案的通知
2026-11-04
各有关单位:
为充分发挥概念验证在科技成果转化中的关键作用,加快推动科技创新和产业创新深度融合,市科技局研究制定了《天津市关于加快概念验证平台高质量建设的实施方案》。现印发给你们,请遵照执行。
2026年10月27日
(此件主动公开)
天津市关于加快概念验证平台高质量建设的实施方案
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,推动科技创新和产业创新深度融合,抢抓北京(京津冀)国际科技创新中心扩围机遇,面向未来产业和战略性新兴产业,瞄准智能科技、生命科技、低碳科技等重点领域,以高水平“育苗筛果”为源头,以专业化服务为基础,以市场化运行为核心,以多元化资金投入为保障,充分发挥概念验证在推动科技成果转化中的关键作用,提升科技成果转化和产业化水平,结合我市实际,制定本方案。
一、强化平台建设总体布局
1.加强顶层设计和统筹。开展概念验证平台梯度培育,实施市级概念验证平台培育计划,面向我市高等学校、科研院所、企业、科技服务机构等,按照“先创建、后认定、再支持”“成熟一个、认定一个”的工作机制,分类、分级培育建设概念验证平台。规范平台认定标准,出台我市概念验证平台建设指引,明确平台功能定位、创建条件、认定条件、组织流程等,按年度开展平台认定。加大政策支持保障,对认定通过的概念验证平台,择优给予最高100万元平台能力提升项目支持。按三年一个周期开展绩效评估,根据评价结果推动优胜劣汰、动态调整,对运行成效显著的平台给予后补助支持。
2.开展产业链全景式布局。围绕未来产业和战略性新兴产业,聚焦我市重点产业链,横向覆盖、纵向延伸布局概念验证平台,加快建立符合产业规律和特点的概念验证平台体系。前瞻培育未来产业概念验证支撑能力,聚焦生物制造、脑机交互、细胞与基因治疗、超算智算等领域,加快布局一批概念验证平台。做强优势领域概念验证平台,聚焦生物医药、智能机器人、新一代信息技术、智能网联新能源汽车、高端装备、新能源、新材料、现代中药等领域,打造示范标杆概念验证平台。加速概念验证平台聚集,聚焦资源综合利用、轻工等领域,有序新建一批概念验证平台。
3.构建多主体协同共建体系。支持有条件的单位新建概念验证平台,鼓励高等学校、科研院所、新型研发机构、企业等结合自身优势,整合集聚各类验证资源,联合建设面向社会开放共享的综合型、专业型概念验证平台。支持科创平台、技术转移机构、金融机构等参与概念验证平台建设,探索“科创平台+概念验证+服务机构+投资基金”建设模式,提供跨行业、跨领域概念验证服务。推动科技型企业孵化器、大学科技园、产业园区等各类载体建设集成化概念验证平台或概念验证功能模块,形成“验证—孵化”一体化、链条式服务。
二、构建概念验证服务体系
4.增强专业化验证能力。夯实核心验证能力,引导概念验证平台加强共性技术与关键技术的支撑力度,建立规范化的技术验证流程和标准体系,提升开展原理验证、原型验证、小试验证和商业化验证服务能力。构建全链条验证服务体系,鼓励概念验证平台搭建概念验证场景,提供产学研合作、中试资源、技术投融资等对接服务,以及高价值专利培育、知识产权保护等支撑服务。培育数智化服务能力,鼓励概念验证平台搭建数智化验证服务模块,运用AI技术赋能概念验证服务,提升技术仿真、参数优化、市场研判、场景匹配等关键环节验证效率。
5.提升市场化造血能力。鼓励概念验证平台完善运营管理机制,培育成熟的商业模式,构建多元化的收入体系,通过概念验证服务收入、成果转化收益、企业孵化投资等市场化方式增强自我造血能力,实现可持续发展。鼓励概念验证平台创新转化收益分配模式,探索“服务换股权”、孵化跟投、与概念验证成果利益绑定等收益途径,建立利益共享、风险共担机制,激发平台活力。推动概念验证平台完善知识产权保护机制,通过与委托方签订协议等方式,明确概念验证过程产生的知识产权归属。
6.打造专业人才方阵。鼓励平台面向全球引进专业化运营管理团队和高级管理人才,组建技术、产业、投融资专家顾问团队,集聚一批懂技术、懂验证、懂设备、懂产品、懂市场的复合型人才队伍,全程跟踪、服务概念验证,为平台可持续发展提供专业支撑。建立柔性引才机制,鼓励高等学校、科研院所等专业人才通过“互聘共享”“校企双聘”等灵活多样的用人形式参与概念验证平台工作。加强人才培养激励,推动概念验证平台与高等学校、科研院所共建实训基地,联合培养具备跨学科知识与实践能力的专业技术经理人,为概念验证平台建设提供坚实人才保障。
三、加速科技成果验证转化
7.打通科技计划项目成果验证通道。探索将概念验证纳入科技计划项目管理链条,鼓励高等学校、科研院所、医疗卫生机构、企业等对其承担的各类科技计划项目产生的成果开展概念验证,由市级概念验证平台出具的验证报告可作为项目验收的重要参考依据,验证过程产生的合理费用可按规定在项目经费中列支。经概念验证评估具备转化价值的科研成果,完善接续支持机制,加快推动科技成果落地转化。
8.强化科技成果源头挖掘。建立常态化早期成果征集机制,推动概念验证平台系统整合优质创新资源,面向高等学校、科研院所、科技型企业、创新平台等,发掘具有转化潜力的前沿技术项目。推动清单式项目管理,鼓励概念验证平台建设分类科学、更新及时、动态管理的概念验证项目库,围绕技术领域、技术成熟度、市场潜在价值等维度进行管理。加强项目储备,鼓励平台拓宽项目挖掘渠道,通过团队定向挖掘、专题路演、联盟合作等形式,丰富项目来源,提升项目质量。
9.护航验证项目转化落地。对经过概念验证的项目成果,优先纳入全市“先投后股”项目库,最高给予不超过500万元支持。拓宽展示对接渠道,鼓励平台推荐具备产业化潜力、市场化前景的优质概念验证项目参加创新创业赛事活动,提升项目转化能力。将概念验证服务纳入全市科技创新券支持范畴,对符合条件的概念验证项目予以科技创新券资金支持。加强对接合作,推动概念验证平台与科创园区和产业园区联动,通过空间集聚、服务集成与机制创新,为项目转化提供转化方案设计、专利布局、企业注册、园区对接等服务。支持通过验证的项目入驻“117项目”片区、天开高教科创园等各类载体,按照规定给予政策支持。支持企业将概念验证纳入企业规划,汇集产业链验证需求,为科研机构成果开放应用场景。
四、优化概念验证服务生态
10.提高资源协同共享。推动概念验证创新共同体建设,鼓励具备较强服务能力的概念验证平台牵头,联合高等学校、科研院所、企业、科技服务机构成立概念验证联盟或联合体等,举办特色活动,搭建合作对接渠道,推动信息交流、设施共建共享。强化全市概念验证能力开放共享,搭建概念验证服务共享平台,制定全市概念验证“服务能力地图”和“服务能力清单”,面向社会公布概念验证平台服务信息,提供“一站式”概念验证服务。
11.释放金融要素活力。充分发挥天津市概念验证基金作用,采取政府引导、市场化主导的运作模式,持续扩大覆盖范围和领域。鼓励概念验证平台设立或联合设立概念验证基金和成果转化基金,联动创投基金、产业基金以及社会化风投基金,对经验证具有市场潜力、能带动产业升级的项目给予投资支持。加大概念验证金融产品设计,鼓励银行创新信贷模式,开发概念验证贷款等特色产品,鼓励保险机构设计发布支持概念验证的保险产品,提供产品质量和责任类以及费用损失、费用补偿类保险保障。允许各类技术转移机构从获得的年度后补助奖励中,购买概念验证保险等金融产品。
12.营造开放合作环境。积极链接全球资源,大力引进国内外一流企业、顶尖科研机构和高端科技服务机构,通过共建、共管、共享等多种模式,建设具有国际水准的高水平概念验证平台。持续加强京津冀三地概念验证体系互联互通,定期发布三地平台开放共享清单。定期举办专场路演对接会,加强三地技术成果与企业需求的匹配对接,技术转移机构和技术经理人的互动交流,带动三地前沿技术在京津冀区域验证、转化。持续举办具有行业影响力的品牌论坛、概念验证赛事和成果路演活动,推动概念验证资金、技术、人才等各类资源高效对接流转,吸引国内外优质“种子”项目落地。
五、加强组织保障
加强组织领导,科技会同相关部门联合推动,加强沟通协调,解决重大问题,确保落地见效。各区科技局要用好市、区联动制度,一体做好推荐、培育、使用,鼓励有条件的区配套支持。加强宣传推广,对绩效显著的概念验证平台,及时进行经验推广,加大典型案例、典型成果和优秀人才的宣传,营造概念验证支撑科技成果转化、服务产业创新发展的良好氛围。落实尽职免责制度,对科研事业单位概念验证等成果转化行为,在没有谋取非法利益的前提下,实行容错免责,构建鼓励创新、包容失败、开放合作的良好氛围。
六、附则
本实施方案由市科技局负责解释,自印发之日起施行。
阅读原文/下载相关附件请前往:https://kxjs.tj.gov.cn/managecol/ZCWJ0923/kjjzcwj09233/202611/t20261103_7649080.html
资料来源:天津市科学技术局 kxjs.tj.gov.cn